党的十八大以来，面对错综复杂的国内外形势，三明市上下积极适应把握新常态，牢固树立新发展理念，把创新摆在地区发展全局的核心位置，大力推进大众创业、万众创新，新业态新模式不断涌现，结构调整和转型升级持续推进，新旧动能加速转换，发展空间进一步拓展，为经济稳中向好不断注入新动力。

一、综合实力稳中增强

（一）经济量增质升

2013-2016年，三明市地区生产总值由2012年的1334.82亿元增至2016年的1860.82亿元，四年累计实现生产总值6681.53亿元，是前五年累计的1.32倍；增速分别为11.2%、9.6%、8.5%、7.8%，由高速增长转为中高速，年均增长9.2%；人均地区生产总值由2012年的53244元增至2016年的73261元，期间突破万美元大关，年均增长8.9%。

（二）财政实力稳步提升

2013-2016年，全市一般公共预算总收入由2012年的121.68亿元增加到2016年的134.37亿元，增长10.4%，年均增长2.5%。其中，地方一般公共预算收入由77.44亿元增至94.70亿元，增长22.3%，年均增长5.2%。

（三）农业平稳增长

2016年，全市农林牧渔业总产值由2012年的337.92亿元增至455.34亿元，年均增长4.4%。粮食生产稳定。2016年，全市粮食总产量117.38万吨，比2012年增加4.76吨，增长4.3%，年均增长1.0%。其中，稻谷产量为88.68吨，下降0.6%；薯类产量为17.67吨，增长19.6%；豆类产量为6.29吨，增长16.5%。主要产品产量总体保持较高水平，全市烟叶产量6.07万吨，比2012年下降4.4%；蔬菜、水果、食用菌和茶叶产量分别为275.60万吨、122.06万吨、11.44万吨、4.32万吨，分别比2012年增长14.7%、21.1%、26.6%、38.5%；竹笋干11.12万吨、油茶籽7.78万吨，分别增长40.9%、25.9%。肉类总产量为18.04万吨，比2012年增加2.04万吨，增长12.8%；淡水产品产量11.11万吨，增加2.3万吨，增长26.1%。

（四）工业持续壮大

2016年，全市规模以上工业增加值由2012年的616.87亿元增加到845.78亿元，年均增长10.7%。非公经济支撑强劲，非公有企业实现增加值743.75亿元，比上年增长8.3%，高于全市平均水平0.8个百分点，对规模工业的增长贡献率达96.7%。主导产业迅速壮大，冶金、林产、机械、纺织、化工等产业产值均突破300亿元，产值过百亿元行业达12个，比2012年增加7个。产品产量大幅增长，全市钢材生产量652.00万吨，比2012年增加133.59万吨；人造板727.17万立方米，增加100.76万立方米；汽车22923辆，增加10928辆；水泥2176.18万吨，增加83.58万吨。

（五）现代服务业加快培育

2016年，全市服务业增加值由2012年的446.03亿元增至653.03亿元，年均增长9.1%，对GDP增长贡献率由2012年的21.9%提升至43.8%。金融保险业发展较快，增加值由2012年的56.16亿元增至90.45亿元，年均增长13.4%。文化创意、旅游休闲发展加快，2012-2015年，文化产业增加值年均增长17.4%，占GDP比重由2.2%提升至2.8%；接待游客、实现旅游总收入分别由2012年的1262.27万人次、81.09亿元逐年增至2293.13万人次、190.84亿元，年均增长16.1%和23.9%。

二、创业创新加快提速

三明作为全国首批15个“双创”试点城市，大众创业万众创新加快推进，促进经济发展由要素驱动型向创新驱动型加快转变。

（一）创业主体大幅增加

至2016年末，全市在工商部门登记的个体私营企业达15.87万户，比2012年增长70.2%，年均增长14.2%。其中，私营企业3.19万户，增长87.1%，年均增长17.0%；个体工商户12.69万户，增长66.5%，年均增长13.6%。“四上”企业法人单位数快速增加，全市共有“四上”企业单位3311户，比2012年末增加544户，增长19.7%。其中，规上工业法人单位1796户、有资质等级的建筑业法人单位235户、限上批发零售业法人单位640户、限上住宿餐饮业法人单位104户、规上服务业法人单位268户，分别比2012年末增长8.1%、32.0%、47.5%、23.8%、103.0%。

（二）创新能力明显提升

科技创新投入不断增加。2016年，全市研发经费投入总量为17.49亿元，比2012年增长40.6%，年均增长8.9%；研发经费投入强度（研发经费与GDP之比）0.94%，比2012年提高0.01个百分点；R&D活动人员达6103人，比2012年增长5.6%。科技创新能力提高，全市专利申请4190件，其中，发明专利申请482件，分别比2012年增长3.5倍和2.2倍；专利授权数2962件，其中，发明专利授权137件，分别增长3.9倍和1.5倍。

（三）新产业新业态快速成长

2016年，全市规模以上工业中战略性新兴产业实现增加值121.52亿元，比上年增长7.9%，增幅高于全市规模以上工业0.4个百分点；占全市规模以上工业比重为14.4%，比2012年提高9.3个百分点。限额以上批发零售企业实现网上商品零售额39.18亿元，比2013年增长4.7倍，年均增长78.8%，高于同期社会消费品零售总额年均增幅68.7个百分点。各类双创支撑平台大量涌现，众创、众包、众扶、众筹快速发展，至2016年底，全市共建成市级及以上众创空间28家，其中，1家经国家级备案、7家经省级认定。建成市级及以上科技孵化器15家，其中，7家经省级认定、6家经省级备案。申报省级星创天地11家，其中，4家经科技部备案。

三、结构调整持续推进

（一）产业结构优化

第三产业占比提高。2016年，全市三次产业结构由2012年的15.8∶50.8∶33.4调整为14.8∶50.1∶35.1，第一、二产业比重分别下降1个、0.7个百分点，第三产比重提升1.7个百分点。第三产业就业主体地位更加巩固。2016年末，城镇单位一、二、三产业从业人员分别为0.39万人、8.65万人、14.97万人，占城镇单位从业人员总数的1.6%、36.0%、62.4%；与2012年相比，一产、二产比重分别下降0.6个、8.3个百分点，三产比重上升8.9个百分点。产业发展迈向中高端，高技术产业占全市规模工业的2.4%，比2012年提高0.7个百分点;装备制造业占规模工业的11.8%，提高3.4个百分点。

（二）“三去一降一补”扎实推进

1.去产能取得进展。2016年，全市共关闭煤矿14处、退出产能82万吨，超额完成省下达年度目标；原煤产量365.74万吨，比2012年减少436.44万吨，下降54.4%。

2.去库存效果初显。2016年，规模以上工业企业产成品存货比上年下降3.2%。其中，煤炭开采业、造纸和纸制品业库存分别下降25.8%、36.5%。商品房一年至三年待售面积下降3.1%，其中住宅待售面积下降23.3%。

3.去杠杆有序推进。2012-2016年，规模工业企业资产负债率分别为57.6%、57.1%、55.6%、55.6%、52.2%，呈逐年下降趋势，2016年比2012年下降了5.4个百分点;2016年规模工业资产负债率低于全省平均水平0.1个百分点。

4.降成本成效明显。2016年，规模工业企业每百元主营业务收入中的成本为91.65元，比上年减少0.29元；成本费用利润率为2.62%，比上年提高0.54个百分点。补短板工作有序推进，深入推进放管服改革，全市取消行政审批事项101项、下放3项；薄弱领域投资增长快，2016年全市信息传输、软件和信息技术服务业投资增长4.1倍，科学研究和技术服务业投资增长1.5倍，水利环境和公共设施管理业投资增长76.7%。

（三）城乡区域协同发展

新型城镇化扎实推进。2016年末，三明市常住人口城镇化率为57.5%，比2012年末提高5.4个百分点，年均提高1.4个百分点。其中，城镇化率较低的宁化、建宁，年均分别提高2.7个、1.8个百分点。城乡基本公共服务均等化稳步提高，城乡差距继续缩小，城乡居民收入倍差比2012年缩小0.37。县市级经济后发优势明显。2016年，一般公共预算总收入88.00亿元，地方一般公共预算收入64.56亿元，一般公共预算支出193.51亿元，分别比2012年增长11.3%、24.4%、71.0%，增幅比市区级高2.5个、6.3个、17.7个百分点。

四、三大需求协同拉动

（一）投资规模持续扩大

2016年，全市固定资产投资由2012年的1092.86亿元逐年增至2141.72亿元，年均增长18.3%。民间投资活力有效激发，2013-2016年，全市民间投资累计完成5472.53亿元，年均增长18.7%，增幅比全部投资高0.4个百分点；占全部投资的平均比重为78.3%，比2012年提高4.6个百分点。基础设施领域投资快速增长，2013-2016年基础设施累计完成投资1675.03亿元，年均增长23.9%，增幅比全部投资高5.6个百分点；占全部投资的比重为27.6%，比2012年提高4.6个百分点。民生领域投入不断增加。2016年，全市民生领域完成投资79.39亿元，比2012年增加48.53亿元，年均增长26.6%。其中，文化体育和娱乐业、教育业、居民服务和其他服务业、卫生和社会工作投资年均分别增长52.8%、26.8%、21%、14.4%。

（二）消费结构明显升级

2016年，全市社会消费品零售总额从2012年的319.07亿元增加到480.63亿元，年均增长10.8%。消费结构明显升级，汽车类零售额38.23亿元，比2012年增长27.6%，年均增长6.3%；家具类、建筑及装潢类、妆品类、通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材、金银珠宝类零售额年均分别增长42.7%、32%、23.6%、23.2%、18.8%、14.2%、12.5%。

（三）外贸出口稳中有进

2016年，全市进出口总额由2013年的16.32亿元增至21.68亿美元，年均增长9.9%。其中，出口总额由13.44亿元增至20.03亿美元，年均增长14.2%。积极拓展“一带一路”特别是“海丝”沿线国家和地区的国际市场，扩大供给范围。2016年，三明市与166个国家和地区有贸易往来，比上年度增加了6个，对“一带一路”的56个国家和地区出口9亿美元，增长12.0%。

五、民生福祉持续改善

（一）交通条件显著改善

向莆铁路、沙县机场、三明中心城市快速通道等重大项目建成。2016年，全市公路通车里程14915公里，其中高速公路652公里，分别比2012年增长4.8%、21.9%，高速公路通车里程居全省前列。三明沙县机场自2016年3月7日通航以来，先后开通了上海-三明、北京-武汉-三明、深圳-三明、广州-三明-唐山四条往返航班航线。

（二）从业人员平稳增长，劳动报酬占比提高

2016年，全社会从业人员达179.01万人，比2012年增长11.1%，年均增长2.7%。劳动报酬占GDP比重由2012年的50.9%提高到2016年的53.9%，四年间提高了3个百分点；城镇单位从业人员平均工资年均增长10%，高出同期GDP增幅（现价）1.3个百分点。城镇登记失业率为2.37%，2012年以来始终控制在2.5%以内，低于全省平均水平。

（三）居民生活水平不断提高

1.人口自增率有所提高。2016年，全市常住人口255.0万人，比2012年增加5.0万人，增长2.0%；2013-2016年，人口自然增长率分别为5.1‰、6.8‰、7.5‰和8.2‰，2016年高于2012年2.8个千分点。

2.居民收入稳步增长。2016年，城镇、农村居民人均可支配收入分别为29677元、13918元，比2012年增长42.4%、48.5%，年均增长9.2%、10.4%。

3.居民消费品质提升。2016年，城镇、农村居民恩格尔系数分别为35.0%、38.2%，比2012年下降5.0个、7.5个百分点；教育文化娱乐占消费支出的比重分别比2012年提高0.1和1.5个百分点，医疗保健占比分别提高 0.4和0.6个百分点。

（四）社会保障体系进一步完善

2016年底，全市参加养老保险166.55万人、基本医疗保险261.50万人、失业保险32.05万人，分别比2012年底增加8.26万人、11.31万人、6.26万人，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。民生支出增长快，地方一般公共预算支出253.80亿元，比2012年增长65.6%。其中，医疗卫生支出27.97亿元、城乡社区事务支出18.18亿元、文化体育与传媒支出4.77亿元，分别比2012年增长1.2倍、2.1倍、1.5倍。

（五）教育文化卫生事业快速发展。

1.教育事业内涵发展。2016年，全市初中毕业生普高升学率为62.6%、初中阶段适龄人口入学率99.2%、幼儿入园率97.2%，分别比2012年提高6.7个、1.1个、1.2个百分点；小学学龄人口入学率保持100%。

2.医疗卫生条件明显改善。全市有医院、卫生院165个，比2012年增加2个，床位数1.27万张、医生0.50万人、注册护士0.67万人，分别比2012年增长14.0%、56.8%、35.8%；三明医改工作走在全国前列，医药、医保、医疗“三医联动”、“两票制”等做法在全国推广。

3.文化产业快速发展。2015年全市文化及相关产业增加值47.96亿元，比2012年增长61.8%。

六、生态建设迈出新步伐

（一）节能减排成效显著

2016年，三明市单位GDP能耗0.74吨标煤/万元，比2012年下降26.8%，年均下降7.5%；单位工业增加值能耗0.96吨标煤/万元，比2012年下降41.0%，年均下降12.4%；规模工业能源消费803.69万吨标准煤，比2012年下降11.7%。能源综合利用水平提高。2016年，规模以上工业回收利用各类能源184.55万吨标准煤，比2012年增长10.7%，占规模工业能耗的23.0%，比2012年提高4.7个百分点。其中，回收高炉煤气93.01亿立方米，比2012年增长14.7%；利用余热余压1587.79万百万千焦，增长8.5%。技术节能成效显著，纳入国家统计监测的主要单位产品能耗指标中，有超过四分之三的品种下降，其中，单位合成氨耗原料煤比2012年下降27.5%，吨水泥综合电耗下降18.2%，吨钢耗新水下降35.9%，吨水泥综合能耗下降10.9%。

（二）生态保护力度加大

全市森林覆盖率及蓄积量均保持全省前列。2016年，全市森林覆盖率76.8%，比2012年增加4.57个百分点；全市蓄积量达16486.3万立方米，增加2636.3万立方米，增长19%。全市建有国家级自然保护区4处、省级7处，国家森林公园6处，省级19处，国家湿地公园1处，是全国全省最密集地区之一。

（三）环境治理能力增强

2016年底，全市污水处理率85.9%，其中，市区为87.0%，分别比2012年提高5.3个和2.8个百分点；生活垃圾无害化处理率98.7%，其中市区98.6%，分别提高1.0个和0.8个百分点。

（四）环境质量明显改善

2016年，三明境内三条主要水系水中，金溪、尤溪水质达标率继续保持在100%；沙溪12个省控断面达标率为100%，比2012年提高2.8个百分点。市区空气质量达到二级和优于二级的天数占98.9%，比2012年提高0.9个百分点；市区道路交通噪声平均等效声级为68.0分贝，比2012年下降1.3个分贝。

撰稿：三明市统计局

核稿：唐国华

会审：杨洪春

签发：林文芳