我们国家在上世纪50年代就建立了劳动工资统计制度，主要目的是了解城镇单位从业人员人数及劳动报酬的状况，反映劳动就业、生产成本和经济运行情况。随着社会经济的不断发展，有关部门相继以平均工资为基础制定了一系列政策，如：社会保险金征收、基本养老金和退休费发放、最低工资标准、人身损害司法赔偿等，都与平均工资数据相关。