- 索 引 号：FJ00205-2500-2008-00001
- 备注/文号：闽统（2008）44号
- 发布机构：福建省统计局
- 公文生成日期：2008-03-27
- 有效性： 有效
闽统（2008）44号
各市、县（区）统计局，省局各处室、直属事业单位、派驻机构，总队有关处：
2008年是党的十一届三中全会召开30周年。30年来，全省人民在省委、省政府的正确领导下，充分利用中央赋予的“特殊政策，灵活措施”等一系列政策，大力推进改革，扩大对外开放，社会生产力迅速发展，综合实力极大增强，人民生活显著提高，经济社会发生了巨大变化，取得了骄人的辉煌成就。为了宣传和讴歌30年来福建改革开放所取得的伟大成就，决定编写并正式出版《福建改革开放30年》一书，为改革开放30年献礼。现将编写方案印发给你们，请认真组织，按时完成撰稿任务。
福建省统计局 国家统计局福建调查总队
《福建改革开放30年》编写方案
一、编写目的
2008年是我国改革开放30年。30年来，全省人民在省委、省政府的正确领导下，充分利用中央赋予的“特殊政策，灵活措施”等一系列政策，大力推进改革，扩大对外开放，社会生产力迅速发展，综合实力极大增强，人民生活显著提高，经济社会发生了巨大变化，取得了辉煌成就。为了宣传和讴歌30年来我省改革开放所取得的伟大成就，决定编写并正式出版《福建改革开放30年》一书，为改革开放30周年献礼。
二、总体设计
全书拟以图文表并茂形式回顾总结福建改革开放30年所取得的巨大成就。内容包括统计图、综合篇、地区篇、县域篇和资料篇五部分。
三、编写要求
（一）撰稿要求
1.内容要求。综合篇、地区篇和县域篇文章主要反映改革开放30年来所取得的辉煌成就。（1）要求以各领域体制改革和政策措施带来的巨大变化为主线，主题突出，观点鲜明，内容翔实，数据运用得当，富有新意，语言简洁，通俗易懂。（2）撰写30年来本地区、本领域体制改革和政策措施的基本情况和关键点，具体反映最具特色、最有影响力的亮点情况。（3）反映总量的变化。从不同的侧面反映各发展阶段的变化。如2007年与1978年对比变化，各领域改革关键点的基期与报告期对比的变化，各五年计划（规划）发展情况等。（4）反映结构的调整和优化。从不同角度反映结构的改变，突出反映经济结构发生的重大变化情况。（5）反映区域的协调发展。（6）通过对福建经济社会发展现象的剖析，揭示30年来的矛盾困惑、变革探索的演进过程，揭示经济社会发展的内在规律，提炼出福建特色发展理论的基本观点。（7）各篇均以反映成绩为主，必要时在篇章结束部分可对今后的发展进行归纳性的简要展望，但展望的篇幅要短小。
2.语体要求。（1）各篇章的撰写均应以第三人称进行描述，如：全省、福建省、福建等，不可以用我省、我市、我县等第一人称进行描述。（2）对情况的描述应力求客观、准确，使用的修辞手法要平实、朴素，不用夸张、拟人等文学艺术的手法进行撰写。使用的分析方法要通俗、简便，建议不使用带有不确定性的方法，如回归、预测等。（3）各篇章开头均应有一段短小精悍的综述性描写。（4）要注意文章层次划分的准确性，各层的标记统一按“一、”、“（一）”、“1.”、“（1）”的标准进行划分。层数不宜太多，确有需要的可通过使用“一是……；二是……”解决。（5）小数点的使用应规范。绝对数一般精确到小数点后2位，相对数精确到小数点后1位。标点符号的使用应准确。
3.使用数据要求。数据以公开发布的最终数据为准。以1978年为基期，以2007年为报告期。在文章撰写中，要使用关键时期发展情况的数据，如五年计划（规划）的基期与报告期；各领域改革开始年的前一年为基期和福建经济建设的各阶段，如：（1）起步阶段（1979-1984）：以党的十一届三中全会为标志，经济体制改革拉开序幕，由农村率先起步，进而向城市推进。全党工作重心的转移。（2）拓展阶段（1985-1991）：以党的十二届三中全会为标志，城市经济体制改革全面展开，福建全面进行了市场取向改革，初步奠定市场经济运行机制的基础。（3）深化阶段（1992-1996）：以邓小平南巡和十四大为标志，经济体制改革进一步深化，从过去着重突破旧体制向建立社会主义市场经济体制转变，要素市场逐步发育。（4）攻坚阶段（1997-2001）：以党的十五大为标志，围绕全面建立社会主义市场经济体制，解决社会经济生活中的深层次矛盾，进一步拓展改革领域，经济体制改革向着全面建立社会主义市场经济体制的方向不断迈进。（5）提高阶段（2002－至今）：以党的十六大为标志，海峡西岸经济区建设从提出到逐步完善，进而写入党的纲领性文件，福建市场经济体制在不断完善的同时，区域经济发展的特点逐步展现。
4.字数要求。综合篇字数控制在7000字至8000字，地区篇字数控制在5000字至6000字，县域篇字数控制在4000字至5000字。
（二）稿件送交方式
1.省直部门撰写的稿件。由承担撰稿任务所在处的处领导签字后送省统计局对口的处，由省统计局对口的处和编辑部与撰稿人员协商修改后，由承担撰稿的处送本单位分管领导审定后送编辑部。
2.省统计局撰写的稿件。由承担撰稿任务所在处的处领导签字后送编辑部，编辑部与撰稿人员协商修改后，由各处送分管局领导审定。
3.省调查总队撰写的稿件由承担撰稿任务所在处的处领导签字后送编辑部，编辑部与撰稿人员协商修改后，由各处送分管领导审定。
4.地区篇稿件。由各设区市统计局主要领导签署意见加盖公章后报编辑部，并将电子文稿传至uchanglin@126.com邮箱。
5.县域篇稿件。由各县（市、区）统计局主要领导签署意见盖单位公章后报所在设区市统计局审核后，由各设区市统计局主要领导签署意见加盖公章后报编辑部，并将电子文稿传至uchanglin@126.com邮箱。
四、进度安排
（一）准备阶段（2008年3月至2008年4月）
2008年3月，草拟编写方案（福建省统计局负责），征求有关处室意见，召开研究会议，会签文件，布置撰稿任务。
（二）撰写阶段（
各单位撰写专题文章、采集统计数据。
（三）稿件提交时间
定稿的稿件于2008年6月底前报编辑部。
（四）编发统计分析报告阶段（
编辑部与各处协商修改专题文章，各处将修改后的专题文章报分管领导审定后刊发。
（五）对外宣传阶段（2008年9月份）
相关文章解密后在局外网及各主要媒体开展专题宣传。
（六）编辑、印刷、出版阶段（
五、组织机构
（一）成立《福建改革开放30年》指导委员会
指导委员会主任由省委常委、宣传部部长唐国忠担任，副主任由省统计局局长龚守栋、省调查总队总队长陈建、省委宣传部分管领导和省发改委分管领导担任，委员由省各有关部门分管领导担任。
（二）成立《福建改革开放30年》编辑委员会
主 任：唐国忠
常务副主任：龚守栋 陈建 省委宣传部分管领导
副 主 任：局领导、总队有关领导
委 员：省委宣传部有关人员，有撰稿任务的局、总队有关处室主要负责人和各设区市统计局主要负责人
（三）成立《福建改革开放30年》编辑部
编辑部设在省统计局综合处（具体组成人员（略）），负责日常组织协调工作，联系人：康梅华、杨洪春，联系电话：88019305、88019287。
六、编辑大纲及分工
（一）序言（责任单位：省统计局综合处代拟草稿）
（二）统计图（责任单位：省统计局综合处）
（三）综合篇
编写要求：以各领域体制改革和政策措施带来的巨大变化为主线，从经济社会发展的不同角度、不同层面，用大量详实的数据，回顾总结改革开放30年来我省经济社会发展的辉煌成就，题目自拟。
1.成就辉煌的30年（责任单位：省统计局综合处）
2.改革开放以来的发展战略（责任单位：省调查总队综合处）
3.改革进程（责任单位：省发改委，联系负责联系单位：省统计局综合处，联系人：杨洪春，联系电话：88019287）
4.对外开放情况（责任单位：省统计局贸外处）
5.经济结构调整（责任单位：省统计局核算处）
6.服务业（责任单位：省统计局核算处）
7.人口发展情况（责任单位：省统计局人口处）
8.劳动就业情况（责任单位：省统计局人口处）
9.投资情况（责任单位：省统计局投资处）
10.科技（责任单位：省统计局社科处）
11.城镇化建设（责任单位：省统计局人口处）
12.城镇居民生活水平（责任单位：调查总队城镇住户处）
13.农村居民生活水平（责任单位：调查总队农村住户处）
14.农业和农村发展情况（责任单位：省统计局农村处）
15.工业经济发展情况（责任单位：省统计局工交处）
16.建筑业发展情况（责任单位：省统计局投资处）
17.房地产业发展情况（责任单位：省统计局投资处）
18.消费品市场情况（责任单位：省统计局贸外处）
19.旅游业发展情况（责任单位：省旅游局，负责联系单位：省统计局贸外处，联系人：侯超英，联系电话：88019271）
20.财政发展情况（责任单位：省财政厅，负责联系单位：省统计局综合处，联系人：杨洪春，联系电话：88019287）
21.金融发展情况（责任单位：人行福州中心支行，负责联系单位：省统计局综合处，联系人：杨洪春，联系电话：88019287）
22.交通运输业（责任单位：省交通厅，负责联系单位：省统计局工交处，联系人：黄文忠，联系电话：88019247）
23.邮电通信业（责任单位：省通讯管理局，负责联系单位：省统计局工交处，联系人：黄文忠，联系电话：88019247）
24.文化事业（责任单位：省文化厅，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
25.新闻出版（责任单位：省新闻出版局，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
26.广播电视（责任单位：省广播电视局，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
27.教育事业（责任单位：省教育厅，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
28.医疗卫生（责任单位：省卫生厅，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
29.体育事业（责任单位：省体育局，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
30.社会保障（责任单位：省劳动和社会保障厅，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
31.民政情况（责任单位：省民政厅，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
32.环境保护（责任单位：省环保局，负责联系单位：省统计局社科处，联系人：郭善耘，联系电话：88019277）
33.妇女儿童事业发展情况（责任单位：省统计局社科处）
34.全面建设小康社会稳步推进（责任单位：省统计局研究所）
（四）地区篇
编写要求：以各领域体制改革和政策措施带来的巨大变化为主线，从经济社会发展的不同角度、不同层面，用大量详实的数据，回顾总结改革开放30年来本地区经济社会发展的辉煌成就。题目暂定为：
1、区域经济快速协调发展（责任单位：省统计局设管处）
2、改革开放30年的福州（责任单位：福州市统计局）
3、改革开放30年的厦门（责任单位：厦门市统计局）
4、改革开放30年的莆田（责任单位：莆田市统计局）
5、改革开放30年的三明（责任单位：三明市统计局）
6、改革开放30年的泉州（责任单位：泉州市统计局）
7、改革开放30年的漳州（责任单位：漳州市统计局）
8、改革开放30年的南平（责任单位：南平市统计局）
9、改革开放30年的龙岩（责任单位：龙岩市统计局）
10、改革开放30年的宁德（责任单位：宁德市统计局）
（五）县域篇
编写要求：以各领域体制改革和政策措施带来的巨大变化为主线，从经济社会发展的不同角度、不同层面，用大量详实的数据，回顾总结改革开放30年来本县（市、区）经济社会发展的辉煌成就，题目自拟。
由各县（市、区）统计局编写，每篇控制在4000字至5000字。
（六）资料篇
由省统计局综合处提出表式和具体要求，各市、县（区）统计局和局、总队相关处室配合。于8月底完成。
二〇〇八年三月十七日
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